Вопрос: 

Согласно п.238 Правил «Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не признается участником конкурса), если: он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям по следующим основаниям: непредставление, а равно представление неполных сведений о квалификации согласно приложениям 8, 9, 10 и 11 к конкурсной документации».
Согласно п.1 приложения 9 к конкурсной документации «Сведения о наличии соответствующего разрешения (уведомления), выданного в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, с приложением электронных копий разрешений (уведомления) в случаях отсутствия сведений о них в информационных системах государственных органов». 

В этой связи, просим разъяснить, при установлении заказчиком соответствующих квалификационных требований в части обладания правоспособностью, является ли правомерным отклонение потенциальных поставщиков в случае не заполнения сведений о квалификации в части наличия соответствующего разрешения (уведомления), в то время как необходимое разрешение (уведомление) имеется в заявке данного потенциального поставщика. 

Ответ Министра финансов РК от 6 сентября 2022 года на вопрос от 25 августа 2022 года № 752066: 

Согласно приложению 6 к Правилам осуществления государственных закупок от 11 декабря 2015 года № 648 (далее – Правила) конкурсная документация (далее - КД) включает в себя формы сведений о квалификации потенциального поставщика для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно приложениям 8, 9, 10 и 11 к настоящей КД. 

Потенциальные поставщики в подтверждение соответствия квалификационным требованиям при закупках работ в сфере строительства (строительно-монтажные работы и работы по проектированию) заполняют сведения о квалификации в соответствии с Приложением 9 к КД. 

Так, в пункте 1 приложения 9 к конкурсной документации, потенциальные поставщики указывают сведения о наличии соответствующего разрешения (уведомления), с указанием вида деятельности и подвида лицензируемого вида деятельности, предусмотренного Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях", соответствующий предмету конкурса. 

Таким образом, потенциальные поставщики в подтверждение соответствия квалификационным требованиям по обладанию правоспособностью, указывают в сведениях о квалификации наличие соответствующего разрешения (уведомления), с указанием подвида лицензируемого вида деятельности. 

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 238 Правил, потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не может быть признан участником конкурса), если он и (или) его субподрядчик либо соисполнитель определены не соответствующими квалификационным требованиям за непредставление, а равно представление неполных сведений о квалификации согласно приложениям 8, 9, 10 и 11 к конкурсной документации. 

Таким образом, заявка потенциального поставщика не допускается к участию в конкурсе, если не предоставлены либо предоставлены неполные сведения о квалификации согласно приложениям 8, 9, 10 и 11 к КД в соответствии с Правилами.