Вопрос: 

Статьей 87 КоАП РК предусмотрена административная ответственность за невыплату заработной платы работодателем в полном объёме и в сроки установленных трудовым законодательством РК, а равно неначисление и невыплата пени за период задержки платежа по вине работодателя.
Трудовым законодательством установлен срок выплаты заработной платы не позже первой декады следующего месяца.
Таким образом заработная плата за декабрь 2021 года подлежит выплате до 10 января 2022 года. 

Прошу дать разъяснение об освобождении от административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы в связи с введением чрезвычайного положения, а также порядок оформления освобождение от административной ответственности. 

Ответ Министра юстиции РК от 17 января 2022 года на вопрос от 11 января 2022 года № 721612: 

Согласно подпункту 6) статьи 1 Закона «О чрезвычайном положении» (далее – Закон) чрезвычайное положение – это временная мера, применяемая исключительно в интересах обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Республики Казахстан и представляющая собой особый правовой режим деятельности государственных органов, организаций, допускающий установление отдельных ограничений прав и свобод граждан, иностранцев и лиц без гражданства, а также прав юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности. 

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения, и ограничения прав и свобод физических лиц, а также прав юридических лиц, возложение на них дополнительных обязанностей должны осуществляться в пределах, которые вызваны обстоятельствами, послужившими основанием введения чрезвычайного положения. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона для обеспечения экономической безопасности страны в период введения чрезвычайного положения и возникшей в связи с этим кризисной ситуации в социально-экономической сфере в соответствии с актами Президента могут быть установлены особенности действия налогового, бюджетного, таможенного, банковского, трудового, антимонопольного законодательства, законодательства о здоровье народа и системе здравоохранения, государственных закупках, закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора, валютном регулировании, в сферах социальной защиты граждан, государственного имущества, по вопросам защиты конкуренции, государственного контроля и надзора, реализации международных обязательств страны. 

Вместе с тем акты Президента, связанные с введением чрезвычайного положения в стране, не были связаны с установлением особенностей в трудовой сфере. 

В этой связи введение чрезвычайного положения не освобождает Вас от административной ответственности за нарушение требований по оплате труда работникам, а лишь направлены на обеспечение безопасности граждан и защиты конституционного строя Республики Казахстан. 

Вместе с тем в порядке информации сообщаем, что согласно пункту 3 статьи 138 Закона в период введения чрезвычайного или военного положения, объявления чрезвычайной ситуации либо при введении иных ограничительных мероприятий, в том числе карантина, по решению государственных органов или их должностных лиц, а также в других исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или здоровье работников, работодатель вправе актом работодателя временно устанавливать с указанием причин дистанционную работу или комбинированную дистанционную работу до устранения вышеуказанных случаев. 

Пунктом 6 статьи 138 Закона установлено, что заработная плата при дистанционной работе выплачивается в полном размере при выполнении объема работ, обусловленного трудовым договором и актом работодателя, в зависимости от квалификации работника, сложности и качества выполняемой работы. 

В соответствии со статьей 60 Закона «О правовых актах» вышеизложенное разъяснение не имеет обязательной юридической силы и носит рекомендательный характер.