Вопрос: 

Мой знакомый написал заявление акиму села для получения земельного участка целевого назначения для обслуживания объекта. Заключением районной земельной комиссии и распоряжением акима села было отказано в предоставлении права частной собственности по причине не зарегистрированного в установленном законодательством порядке в регистрирующем органе акта ввода в эксплуатацию объекта со ссылкой на ст. 52 Земельного кодекса РК, и ст. 118 Гражданского кодекса РК и закона РК «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество»!!!
И было дано пояснение, что только после регистрации в установленном законодательством порядке в регистрирующем органе (через ЦОН) у него возникнет право собственности на построенный им объект и только после регистрации акта ввода, он может получить данный участок в частную собственность.
При обращении в ЦОН для регистрации акта ввода в эксплуатацию построенного объекта недвижимости моему знакомому также отказали в приёме документов сославшись на п.2 ст.20 Закона РК от 15.04.2013 года «О государственных услугах» в виду предоставления неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренных гос. услугой «Государственная регистрация прав (обременений) на недвижимое имущество» из-за отсутствия акта на право частной собственности!!! 
То есть в данный момент нет возможности зарегистрировать акт приёмки здания без оформленного земельного участка, что также подтверждается законом РК «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» регламентирующего обязательную регистрацию двух видов недвижимости и здания и земельные участки под ними неразрывно связанные между собой.
Теперь мой знакомый в замешательстве, и не может понять - каким образом он может зарегистрировать акт приемки в эксплантацию объекта и получить земельный участок для обслуживания объекта.
Везде от государственных органов только отказы!!! 

В соответствии Законом «О правовых актах», и в связи с тем, что Ваше ведомство уполномочено давать юридическую оценку правовых актов государственных органов и государственных предприятий (ЦОНА), оказывающих государственные услуги дайте пожалуйста правильный ответ кто прав, а кто неправ? 

Ответ Министра юстиции РК от 12 августа 2021 года на вопрос от 22 июля 2021 года № 696697: 

В соответствии с положениями Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее - Закон) НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» осуществляет регистрацию прав на недвижимое имущество на основании правоустанавливающих документов, выданных уполномоченными органами (организациями). 

Согласно статье 38 Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на земельном участке, право на которое не зарегистрировано, не допускается без регистрации прав на земельный участок, если право на такой участок возникло после введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и не признается возникшим без государственной регистрации. 

Государственная регистрация прав на земельный участок и указанные объекты недвижимости может быть осуществлена одновременно. 

В соответствии со статьей 19 Земельного кодекса к компетенции акимов города районного значения, поселка, села, сельских округов в области регулирования земельных отношений в пределах границы (черты) города, поселка, сельского населенного пункта относятся предоставление земельных участков в частную собственность и землепользование. 

В свою очередь, формирование государственной политики в сфере обеспечения рационального и эффективного управления земельными ресурсами, а также регулирование земельных отношений осуществляется Министерством сельского хозяйства (далее - Министерство), согласно положению утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2005 года № 310. 

В этой связи, для получения детального разъяснения по вопросам о порядке получения документов на земельный участок,рекомендуем обратиться в Министерство.