ПРОКОНСУЛЬТИРУЕМ ВАС О ВОЗМЕЩЕНИИ НДС С БЮДЖЕТА ПРИ ЭКСПОРТЕ
Наш менеджер свяжется с Вами в течение 7 минут
Отправить
Налоговый консультант
Компании «Аллегория»
Мовенко Оксана
Экспортный контроль товаров играет важную роль в обеспечении безопасности государства, а также в регулировании внешнеэкономической деятельности. Целью экспортного контроля является предотвращение несанкционированного экспорта товаров, которые могут быть использованы в военных или двойных целях, а также для поддержания международной безопасности и защиты этических норм.
Одной из основных задач экспортного контроля является защита национальной безопасности. Государство имеет право ограничивать экспорт товаров, которые могут использоваться в различных вооруженных конфликтах или для создания массового оружия. Например, экспорт военной техники и технологий могут быть ограничены, чтобы избежать их попадания в руки террористических групп или конкурирующих государств.
Второй задачей экспортного контроля является обеспечение соблюдения экономических санкций. Многие страны устанавливают экономические санкции в отношении определенных государств или организаций. Экспортный контроль позволяет государству следить за экспортом товаров и ограничивать их поставку в страны или организации, в отношении которых применяются санкции. Например, Россия. США и Европейский союз установили санкции в отношении России в связи с ситуацией в Украине. Экспортный контроль помогает предотвратить поставку товаров, которые могут быть использованы в нарушение санкций.
Третьей задачей экспортного контроля является защита окружающей среды. Некоторые товары содержат материалы или вещества, которые опасны для природы или могут вызвать экологическую катастрофу. Экспортный контроль позволяет государству регулировать экспорт таких товаров и следить за их использованием. Например, экспорт ядерных материалов или опасных химических веществ может быть ограничен или контролироваться с целью предотвращения утечки их в окружающую среду.
28 декабря 2022 года был принят Закон Республики Казахстан «О контроле специфических товаров» (далее – Закон), который регламентирует порядок этого самого контроля.
Товарами экспортного контроля или специфическими товарами являются:
Товары военного назначения – вооружение, военная техника, технологии, программное обеспечение, технические и специальные средства, материалы, оборудование для производства и испытания, комплектующие и запасные части к ним, указанные в контрольном списке специфических товаров.
Товары двойного назначения – продукция (в том числе программное обеспечение и технологии), указанная в контрольном списке специфических товаров, которая используется в гражданских целях, но может быть применена для создания оружия массового уничтожения и средств его доставки, вооружения, военной техники.
Товары, контролируемые для обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан (далее – товары, контролируемые для обеспечения национальной безопасности), – товары, указанные в контрольном списке специфических товаров, не относящиеся к товарам двойного или военного назначения, контролируемые в интересах национальной безопасности в части предотвращения нанесения ущерба национальным интересам на международном уровне и политическому имиджу Республики Казахстан, а также обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, противодействия терроризму и преступности.
В соответствии со ст.10 Закона физические и юридические лица Республики Казахстан, намеревающиеся осуществить экспорт, реэкспорт, импорт, транзит либо оказать экстерриториальные посреднические услуги или техническую помощь в отношении товаров (в том числе программного обеспечения и технологий), обязаны провести их идентификацию в соответствии с контрольным списком.
Иностранные лица, намеревающиеся осуществить транзит в отношении товаров (в том числе программного обеспечения и технологий), обязаны провести их идентификацию в соответствии с контрольным списком.
Всего в Контрольном списке 11 категорий:
- категория 0 - ядерные материалы, установки и оборудование;
- категория 1 - материалы, химикаты, микроорганизмы и токсины;
- категория 2 - обработка материалов;
- категория 3 - электроника;
- категория 4 - вычислительная техника;
- категория 5 - телекоммуникации и "защита информации";
часть 1. телекоммуникации;
часть 2. "защита информации";
- категория 6 - датчики и лазеры;
- категория 7 - навигационное оборудование и авиационная электроника;
- категория 8 - морское дело;
- категория 9 - двигательные установки, космические аппараты и сопутствующее оборудование.
- категория 10 - продукция, контролируемая в рамках национальной безопасности, не охваченная категориями 0-9
Каждая категория включает 5 технических групп продукции двойного назначения:
А - аппаратура, узлы и компоненты;
В - производственное и испытательное оборудование;
С - материалы;
D - программное обеспечение;
Е - технологии.
В случае невозможности однозначной идентификации в соответствии с контрольным списком физические и юридические лица Республики Казахстан, иностранные лица обращаются в уполномоченный орган за получением заключения об идентификации специфических товаров.
Узнать, что товар является товаром экспортного контроля (специфическим товаром), можно проверив его код ТН ВЭД в справочнике Глобальный справочник номенклатуры Виртуального склада (ГСВС) - раздел Виртуальный склад – ГСВС на портале ИС ЭСФ. В разделе Фильтры в поле Код можно ввести интересующий код ТН ВЭД и нажать на кнопку Поиск. Если для кода ТН ВЭД отмечен признак экспортного контроля (активен значок), значит этот код ТН ВЭД подлежит экспортному контролю в Республике Казахстан в настоящее время.
Однако, согласно Приказу, об утверждении Контрольного списка Коды ТН ВЭД являются рекомендательными и вспомогательными кодами в процессе идентификации и соотнесения товаров (услуг) к продукции двойного и военного назначения. Коды ТН ВЭД могут быть не полными или не охватывать все контролируемые позиции, и могут не соответствовать техническим параметрам контролируемой позиции. Окончательное решение по идентификации и соотнесению той или иной продукции к двойному или военному назначению определяется техническими параметрами контролируемой продукции данного списка.
Поэтому, если ваш товар на портале ИС ЭСФ не отмечен как специфический, но есть основания полагать, что он подходит по каким-либо параметрам к товарам Контрольного списка, необходимо обратиться в уполномоченный орган за получением заключения об идентификации специфических товаров.
Получить Заключение об идентификации специфических товаров можно через портал https://elicense.kz
В случае, если товар относится к товару экспортного контроля, необходимо будет оформить разрешительный документ на действия с данным товаром.
Это может быть разрешение, а может быть лицензия.
Лицензия выдается на экспорт и импорт специфических товаров.
В соответствии со ст.37 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» - лицензия на экспорт и импорт специфических товаров выдается только разовая.
Разовая лицензия выдается участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар и предоставляет право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.
Лицензия выдается на срок не более года. Может быть выдана на срок действия внешнеторгового контракта.
Физические и юридические лица могут получить:
Общая лицензия получается на экспорт товаров двойного назначения и товаров, контролируемых для обеспечения национальной безопасности РК с указание в ней нескольких государств, импортеров или конечных пользователей товаров, но только на товары, соответствующие контрольным кодам 1С350 (химические вещества), 10С905 (порох и взрывчатые вещества, пиротехника, используемая в промышленных целях), 10С906 (пиротехника, используемая в гражданских целях).
Оформление лицензии производится через портал https://elicense.kz
Лицензия выдается в соответствии с Правилами лицензирования экспорта и импорта специфических товаров и квалификационных требований, утвержденных Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 09.06.2023г. №425 - https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2300032759
Советую сразу обратить внимание на квалификационные требования и на требование к содержанию внешнеторгового контракта:
§ В случае отсутствия даты срока действия внешнеторгового договора (контракт), со всеми приложениями и (или) дополнениями к нему, а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) – иного документа, подтверждающий намерения сторон, необходимо предоставить подтверждение действительности контракта (договора) или иного документа, подтверждающего намерения сторон, выраженное в письменной форме, заверенное печатью и подписью участников сделки (с указанием номера и даты контракта (договора) или иного документа, подтверждающего намерения сторон);
§ В условиях внешнеторгового договора (контракта) или иного документа, подтверждающего намерения сторон с импортером (конечным пользователем) необходимо предусмотреть пункт о предоставлении доступа государственных органов Республики Казахстан системы контроля специфических товаров к проверке конечного использования продукции;
§ При экспорте продукции военного назначения в условиях внешнеторгового договора (контракта) или иного документа, подтверждающего намерения сторон с импортером (конечным пользователем) необходимо предусмотреть пункт о предоставлении сертификата подтверждения доставки продукции;
§ В случае осуществления реэкспорта специфических товаров, необходимо предоставить разрешение на экспорт страны- происхождения специфических товаров.
Срок рассмотрения документов для выдачи лицензии – 30 рабочих дней.
Госпошлина за выдачу лицензии – 10 МРП.
(!) Лицензиаты, получившие разовые лицензии в течение 15 календарных дней с момента истечения срока действия лицензии обязаны предоставить лицензиару информацию об исполнении лицензии.
Выдача Разрешения производится на:
Разрешение выдается на срок не более одного года.
(!) Участники внешнеторговой деятельности, получившие разрешение в течение 15 календарных дней с момента истечения срока действия разрешения обязаны предоставить разрешительному органу информацию об исполнении разрешения.
Разрешение выдается бесплатно в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления и необходимых документов.
Если у Вас возникли вопросы, Вы можете писать их:
На электронный адрес: allegoriya.too@mail.ru
На WhatsApp - +7 701 618 08 88
+7 701 688 81 88