Вопрос:
Пожалуйста, подскажите распространяется ли действия АППК РК на юридическое лицо в форме КГП на ПХВ?
Являются ли работники КГП на ПХВ должностными лицами по АППК РК?
Ответ Министра юстиции РК от 8 сентября 2021 года на вопрос от 1 сентября 2021 года № 703418:
По вопросу отнесения юридических лиц в форме коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения (далее – КГП на ПХВ) к административным органам, а их работников к должностным лицам в рамках норм Кодекса Предметом регулирования Кодекса является деятельность органов власти, связанная с принятием, отменой, изменением или исполнением юридически властного решения, направленного на установление, изменение или отмену прав и обязанностей конкретных лиц (административного акта), совершение иных юридически значимых действий, деятельность по рассмотрению жалоб в досудебном производстве, а также по разрешению публично-правовых споров в суде.
В Кодексе дано определение термина «административная процедура», которое подразумевает деятельность административного органа, должностного лица по рассмотрению административного дела, принятию и исполнению по нему решения, совершаемая на основании обращения или по собственной инициативе, а также деятельность, осуществляемая в порядке упрощенной административной процедуры (подпункт 8) части первой статьи 1 Кодекса).
В свою очередь, административным органом является государственный орган, орган местного самоуправления, государственное юридическое лицо, а также иная организация, которые в соответствии с законами Республики Казахстан наделены полномочиями по принятию административного акта, совершению административного действия (бездействия).
Исходя из изложенного, Ваш вопрос следует рассматривать в контексте наличия полномочий у КГП на ПХВ по принятию административного акта, несущего правовые последствия.
Таким образом, если КГП на ПХВ правомочно принимать административные акты, то соответственно данное юридическое лицо может быть отнесено к административным органам.
В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах» данное разъяснение не имеет обязательной юридической силы и носит рекомендательный характер.