Вопрос:

Как Вы знаете недавно был принят Административный процедурно-процессуальный кодекс (далее – АППКРК).
В связи с тем, что АППКРК по сравнению с другими нормативно правовыми актами является довольно-таки молодым, часто возникают вопросы при рассмотрении споров в рамках АППКРК.
Так, например, до введения АППКРК, жалобы на действия частного судебного исполнителя рассматривались в порядке статьи 250 Гражданского кодекса Республики Казахстан в гражданском судопроизводстве.
В настоящее время 250 ГКРК утратила силу, так как споры по рассмотрению жалоб на действия частного судебного исполнителя рассматриваются в рамках АППКРК.
Однако в соответствии с частью 1 статьи 4 АППКРК административная процедура – это деятельность административного органа, должностного лица по рассмотрению административного дела, принятию и исполнению по нему решения, совершаемая на основании обращения или по собственной инициативе, а также деятельность, осуществляемая в порядке упрощенной административной процедуры. Вместе с тем, деятельность частного судебного исполнителя никоем образом не подпадает под это определение. 

1. Относятся ли действия частного судебного исполнителя к административной процедуре?
2. Подпадают ли действия частного судебного исполнителя под норму части 5 статьи 136 АППКРК? 

Ответ Министра юстиции РК от 2 декабря 2022 года на вопрос от 18 ноября 2022 года № 759688: 

Согласно подпункту 7) статье 4 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) административным органом является государственный орган, орган местного самоуправления, государственное юридическое лицо, а также иная организация, которые в соответствии с законами Республики Казахстан наделены полномочиями по принятию административного акта, совершению административного действия (бездействия)

В соответствии с подпунктом 4) вышеуказанной статьи административный акт - это решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц. 

Таким образом, действия (бездействие) судебного исполнителя подпадает под вышеуказанные требования, кроме того, статьей 136 АППК прямо предусмотрено обжалование в порядке административного судопроизводства.