Вопрос: 

Заключен договор между администратором программ государственное учреждение (ГУ) заказчик и государственным предприятием (далее ГП), предмет которого «Заказчик обязуется осуществить финансирование по обеспечению материально-технического оснащения, а Исполнитель принимает на себя обязательство по оснащению товарами.
Заказчик производит финансирование за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2023 год по программе 001 «Услуги по обеспечению деятельности Парламента Республики Казахстан», подпрограмма 112 «Капитальные расходы подведомственных организаций Управление материально-технического обеспечения», по специфике 418 «Материально-техническое оснащение государственных предприятий»». Необходимо отметить, что ГП учет основных средств ведет по МСФО (IAS) 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи» 

1. Со стороны ГП, может ли бухгалтер выписывать в адрес ГУ счет-фактуру по данному договору финансирования?
2. Если да, то данная счет-фактура будет ли являться реализацией, для отражения в 300.00 Декларация по НДС?
3. Согласно ст.225 п.2 п.п.14 деньги на приобретение основных средств доходом не рассматриваются и какие проводки мы должны у себя отразить при поступлении денежных средств от ГУ? 

Ответ Министра финансов РК от 15 декабря 2022 года на вопрос от 30 ноября 2022 года № 760725: 

Согласно пунктам 3 и 35 МСФО (IAS) 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи» (далее - МСФО 20) государственные субсидии – помощь, оказываемая государством в форме передачи организации ресурсов в обмен на соблюдение в прошлом или в будущем определенных условий, связанных с операционной деятельностью организации.

К государственным субсидиям не относятся те формы государственной помощи, стоимость которых не поддается разумной оценке, а также такие сделки с государством, которые нельзя отличить от обычных коммерческих операций организации. 

Примером помощи, которую нельзя отличить от обычных коммерческих операций организации, является государственная закупочная политика, которая обеспечивает часть продаж организации. Наличие выгоды может быть бесспорным, но любые попытки отделить коммерческую деятельность от государственной помощи вполне могут оказаться произвольными. 

В соответствии с пунктом 24 МСФО 20 государственные субсидии, относящиеся к активам, в том числе немонетарные субсидии по справедливой стоимости, представляются в отчете о финансовом положении либо путем отражения субсидии в качестве отложенного дохода, либо путем ее вычитания при определении балансовой стоимости актива. 

При этом, согласно пункту 14 Правил ведения бухгалтерского учета, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 31.03.2015 года № 241, субъект ведет бухгалтерский учет операций, связанных с наличием и движением активов, обязательств, капитала, доходов и расходов в соответствии с планом счетов бухгалтерского учета, принятым субъектом, не противоречащим Типовому плану счетов бухгалтерского учета, утвержденному приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23.03.2007 года № 185.