Вопрос: 

Должна ли быть обязательно калькуляция на оказываемые услуги, если есть участия государства (доля) , а также не подтвержден договорными условиями (отсутствуют приложения).
Были случаи по МСФО и НСФО есть определенные разницы (на примере по НСФО арендованные имущества должны учитываться на забалансовых счетах и тд.). 

1. должна ли быть обязательно калькуляция на оказываемые услуги, если есть участия государства (доля) ?.
2. Совместное предприятие, где доля от квазигоссектора у которого участник 100% -государство - то относится ли СП к квазисектору. ? 

Ответ Министра финансов РК от 20 октября 2022 года на вопрос от 13 октября 2022 года № 757109: 

По первому вопросу.

Согласно пункту 9 Правил разработки, утверждения планов развития контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, государственных предприятий, мониторинга и оценки их реализации, а также разработки и представления отчетов по их исполнению, утвержденным Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 14 февраля 2019 года № 14 (далее – Правила №14), План развития организации разрабатывается исполнительным органом контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, государственных предприятий (далее – организации), доверительным управляющим один раз на пятилетний период в соответствии с целями и задачами, изложенными в стратегическом плане государственного органа, программе развития территорий. 

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 1) пункта 2 статьи 171 Закона «О государственном имуществе», контролируемыми государственными акционерными обществами и товариществами с ограниченной ответственностью являются акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью, в уставном капитале которых государству принадлежит контрольный пакет акций акционерного общества или контрольная доля участия в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью. 

Контрольный пакет акций акционерного общества или контрольная доля участия в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью означает, что государству принадлежит соответственно более пятидесяти процентов голосующих акций акционерного общества или более пятидесяти процентов доли участия в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью. 

Учитывая вышеизложенное, вышеуказанным организациям необходимо разрабатывать и утверждать план развития, если доля участия государства в организации превышает пятьдесят процентов (50%>), в соответствии с требованиями Правил №14. 

По второму вопросу.

Подпунктом 31) пункта 1 статьи 3 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, определено понятие «субъекты квазигосударственного сектора», к которым отнесены государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. 

При этом, согласно подпункту 6) статьи 2 Закона «О государственных закупках», аффилиированными лицами государственных предприятий, юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству являются юридические лица, в которых пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) прямо либо косвенно принадлежат государственным предприятиям, юридическим лицам, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству.

Таким образом, при отнесении организаций к субъектам квазигосударственного сектора необходимо руководствоваться нормами вышеуказанных законодательных актов.