Вопрос: 

Согласно Приказа Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 31 августа 2022 года № 903 в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 статьи 20, пунктом 3 статьи 32 и пунктом 2-1 статьи 37 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" утвержден перечень товаров, работ, услуг, по которым разделение на лоты по их однородным видам и по месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется. 

1. Подпункт 2) пункта 1 статьи 20, пункт3 статьи 32 и пункт 2-1 статьи 37 Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" применим только на вышеуказанный перечень или на все товары, услуги в которых имеется наличия не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг?
2. Должны ли соблюдаться условия о наличии не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг при приобретении товаров и услуг по Перечню №903? 

Ответ Министра финансов РК от 1 декабря 2022 года на вопрос от 18 ноября 2022 года № 759595: 

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), при осуществлении государственных закупок способом конкурса организатор государственных закупок обязан в конкурсной документации разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением:
1) приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг;
2) приобретения товаров, работ, услуг по перечню, утвержденному уполномоченным органом. 

В случае наличия не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, оказания услуг. 

Согласно подпункту 5) статьи 2  Закона, однородные товары, работы, услуги это – товары, работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции. 

Перечень товаров, работ, услуг, по которым разделение на лоты по их однородным видам и по месту их поставки (выполнения, оказания) не требуется (далее – Перечень) утвержден приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов Республики Казахстан от 31 августа 2022 года № 903. 

В этой связи, организаторы при осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг, не предусмотренных Перечнем, обязаны разделять такие товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и по месту их поставки (выполнения, оказания). 

При этом, в случае наличия не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, оказания услуг. 

В свою очередь, требование в части возможности указания нескольких мест поставок товаров, оказания услуг при условии наличия не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг не распространяется на государственные закупки товаров, услуг, осуществляемые в соответствии с Перечнем. 

Следовательно, при осуществлении государственных закупок товаров, услуг в соответствии с Перечнем, допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, оказания услуг. Вместе с тем, разделение товаров, услуг на лоты по месту их поставки, (оказанию) необходимо осуществлять с соблюдением принципов осуществления государственных закупок, предусмотренных статьей 4 Закона.