Вопрос:
Согласно п1 статье 65 административно процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан «Обращение, поступившее административному органу, должностному лицу, в полномочие которых не входит рассмотрение данного обращения, в срок не позднее трех рабочих дней со дня его поступления перенаправляется уполномоченному административному органу, должностному лицу с одновременным уведомлением (извещением) участника административной процедуры».
А в случае, если государственный орган, в компетенцию которого не входит рассмотрение обращения не знает в полномочие какого другого органа входит вопрос данного обращения?
Куда ему перенаправлять?
Можно ли ответить заявителю что данный вопрос не входит в компетенцию государственного органа и не перенаправлять его?
Ответ Министра юстиции РК от 5 декабря 2022 года на вопрос от 22 ноября 2022 года № 759945:
Рассмотрев Ваш запрос, касательно положения статьи 65 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК), в пределах своей компетенции, сообщаем следующее.
Как Вы отметили в своем запросе в соответствии с частью первой статьи 65 АППК обращение, поступившее административному органу, должностному лицу, в полномочие которых не входит рассмотрение данного обращения, в срок не позднее трех рабочих дней со дня его поступления перенаправляется уполномоченному административному органу, должностному лицу с одновременным уведомлением (извещением) участника административной процедуры.
Иными словами, когда обращение не входит в компетенцию административного органа, должностного лица он должен перенаправить его в соответствующий уполномоченный орган, то есть, компетентный.
Так, перенаправление осуществляется с учетом компетенций, то есть, с учетом полномочий государственного органа.
Справочно: Под компетенцией государственного органа понимается совокупность установленных полномочий государственного органа, определяющих предмет его деятельности.
В свою очередь компетенция государственного органа (должностного лица) закрепляется в соответствующем нормативном правовом акте.
Например, Министерство юстиции в своей деятельности руководствуется Законом «Об органах юстиции» и Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан № 1120 от 28 октября 2004 года.
Министерство внутренних дел руководствуется Законом «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» и Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан № 607 от 22 июня 2005 года.
Министерство информации и общественного развития Республики Казахстан руководствуется Законом «О средствах массовой информации» и Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан № 142 от 26 марта 2019 года.
Следует обратить внимание, что вышеперечисленные нормативные правовые акты не являются исчерпывающими в деятельности министерств юстиции, внутренних дел и информации и общественного развития.
На основании изложенного административный орган (должностное лицо) в полномочие которого не входит рассмотрение обращения перенаправляет его (обращение) компетентному административному органу (должностному лицу).
В соответствии со статьей 87 АППК Ваш запрос рассмотрен в порядке упрощенной административной процедуры и в соответствии со статьей 60 Закона «О правовых актах» вышеизложенное разъяснение не имеет обязательной юридической силы и носит рекомендательный характер.