Вопрос:

Может ли сумма неустойки (штраф/пеня) удерживаемая/взыскиваемая по договору о государственных закупках за просроченный срок поставки товара (оказания услуги, выполнения работы) остаться в распоряжении государственного казенного коммунального предприятия (детский сад) и распорядиться ими по своему усмотрению (на свои нужды) или она подлежит обязательному перечислению в бюджет государства? 

Ответ Министра юстиции РК от 9 ноября 2022 года на вопрос от 3 ноября 2022 года № 758441: 

В соответствии с пунктом 23 статьи 43 Закона «О государственных закупок» (далее – Закон), договор о государственных закупках считается исполненным при условии полного выполнения заказчиком и поставщиком принятых обязательств по указанному договору. 

При этом, согласно пункту 24 статьи 43 Закона, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых поставщиком обязательств по договору о государственных закупках заказчик обеспечивает взыскание неустойки (штрафа, пени). 

Неустойка (штраф, пеня) зачисляется в доход соответствующих бюджета, государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц. 

Согласно подпункту 14) статьи 2 Закона, государственные закупки – приобретение заказчиками товаров, работ, услуг полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) собственных доходов, за исключением доходов, связанных с оказанием услуг нерезидентам Республики Казахстан. 

Таким образом, если заказчиком является государственное учреждение, то неустойка (штраф, пеня) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение принятых поставщиком обязательств по договору зачисляется в доход соответствующих бюджета. 

Если заказчиком является государственное предприятие, юридическое лицо, пятьдесят и более процентов голосующих акций которого принадлежат государству, то неустойка (штраф, пеня) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение принятых поставщиком обязательств по договору зачисляется в доход государственного предприятия, юридического лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций которого принадлежат государству. 

При этом, зачисление неустойки (штраф, пеня) в доходы соответствующих бюджетов, государственных предприятий, юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, или аффилиированных с ними юридических лиц, осуществляется вне зависимости от источника финансирования (бюджетные средства и (или) собственные доходы).