Вопрос: 

Согласно части 10 статьи 207 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (далее – Кодекс), предусмотрено, что не обращение или несвоевременное обращение заказчика в суд с иском о признании потенциальных поставщиков или поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок в случаях предусмотренных ЗРК «О государственных закупках» влечет штраф на должностных лиц в размере тридцати месячных расчетных показателей.
При этом пунктом 16 указанной статьи Кодекса, указано, что действия (бездействие), предусмотренные частями десятой вышеуказанной статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, –влекут штраф на должностных лиц в размере шестидесятимесячных расчетных показателей, то есть в двукратном размере. 

Просим Вас разъяснить, в случае наложения административного штрафа в марте 2021 года за неподачу иска (за нарушение, допущенное в 2020 году), может ли быть наложен административный штраф согласно ч.16 ст.207 КОАП РК, если в июле 2021 года выявлено аналогичное правонарушение, допущенное в 2020 году. 

Ответ Министра юстиции РК от 8 сентября 2021 года на вопрос от 25 августа 2021 года № 702461: 

Исходя из рассматриваемого обращения, следует, что речь идет о сроке давности привлечения к административной ответственности. 

В обращении задается вопрос, может ли быть привлечено к административной ответственности в июле 2021 года за выявленное административное правонарушение, предусмотренное статьей 207 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП), совершенное в 2020 году. 

Указанное административное правонарушение, предусмотрено Главой 15 КоАП – «Административные правонарушения в области торговли и финансов». 

Освобождение от административной ответственности в связи с истечением срока давности по рассматриваемому административному правонарушению регулируется абзацем вторым части третьей статьи 62 КоАП, в соответствии с которым при совершении административного правонарушения в области финансов лицо подлежит привлечению к административной ответственности не позднее трех лет со дня совершения административного правонарушения, но не может быть привлечено к административной ответственности по истечении двух месяцев со дня обнаружения административного правонарушения. 

Иными словами, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 207 КоАП, лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение трех лет со дня совершения соответствующего правонарушения, однако привлечение к ответственности возможно лишь в течение двух месяцев со дня его (правонарушения) обнаружения. 

В порядке информации отмечаем, что статьей 62 КоАП предусмотрены случаи, в которых срок привлечения к административной ответственности варьируется (в зависимости от сферы деятельности, длящееся административное правонарушение, назначение экспертизы и т.д.). 

Вместе с тем необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона «О правовых актах» изложенное разъяснение не имеет обязательной юридической силы и носит рекомендательный характер.