Вопрос:
Высшее учебное заведение в форме Некоммерческого акционерного общества (НАО) с 100% участием государства, является субъектом системы государственных закупок.
В соответствии с подпунктом 2) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон) Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, за исключением услуг, приобретаемых у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг.
1) Имеются ли ограничения по сумме договоров по услугам, приобретаемых у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности по договорам возмездного оказания услуг?
2) Имеет ли право организация образования (ВУЗ) заключать договора с физическими лицами, не являющихся субъектами предпринимательства, по другим услугам кроме образовательных?
Ответ Министра финансов РК от 5 декабря 2022 года на вопрос от 25 ноября 2022 года № 760329:
В соответствии с подпунктом 2) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), Закон применяется к отношениям, связанным с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения функционирования, а также выполнения государственных функций либо уставной деятельности заказчика, за исключением услуг, приобретаемых у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг.
Так, например: согласно подпункту 1) пункта 1 статья 19 Закона Республики Казахстан «О нотариате» нотариус не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
В соответствии с пунктом 11 статьи 33 Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи», адвокату запрещается состоять на государственной службе и заниматься предпринимательской деятельностью, занимать иную оплачиваемую должность, кроме случаев вхождения в состав наблюдательного совета коммерческой организации, избрания или назначения арбитром соответствующего арбитража для разрешения спора, а также занятия преподавательской, научной или творческой деятельностью.
Таким образом, нормы Закона не распространяются на услуги, приобретенные у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности (услуги нотариусов, адвокатов).
При этом, ограничения по суммам приобретений законодательством о государственных закупках не установлены.