Вопрос: 

Законом РК от 27 декабря 2019 года № 290-VI внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования процедур реабилитации и банкротства, бюджетного, налогового законодательства и законодательства о железнодорожном транспорте, в том числе в Закон РК «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» (далее - Закон о введении).
Согласно статьи 57-4 «Статья 57-4. Установить, что на период с 1 января 2020 года до 1 января 2023 года лица, применяющие специальные налоговые режимы и признаваемые субъектами микропредпринимательства или малого предпринимательства, в том числе плательщики единого земельного налога, уменьшают на 100 процентов, подлежащую уплате:
 1) сумму корпоративного (индивидуального) подоходного налога (кроме удерживаемого у источника выплаты), исчисленного в соответствии со статьями 686, 687, 695, 700 настоящего Кодекса;
2) сумму социального налога, исчисленного в соответствии со статьей 687 настоящего Кодекса;
3) сумму единого земельного налога, исчисленного в соответствии со статьей 704 настоящего Кодекса.
В целях настоящей статьи субъектами малого предпринимательства (субъектами микропредпринимательства) признаются налогоплательщики, соответствующие условиям, установленным пунктами 2 и 3 статьи 24 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
Положения части первой настоящей статьи не распространяются на налогоплательщиков, осуществляющих: 13) деятельность в сфере недропользования, в том числе деятельность старателей; 

1) Что включает в себя п.13 ст. 57-4. «деятельность с сфере недропользования, в том числе деятельность старателей»
2) Имеет ли право «Компания» НЕ ИМЕЮЩАЯ «Контракта на недропользование», НО оказывающая услуги по интерпретации и обработке геологических данных, услуги по подбору перспективных участков недр, услуги по разработке проектных документов для разведки твердых полезных ископаемых и т.д. на освобождение по налогам согласно п. 1,2,3 статьи 57-4 вышеуказанного Закона РК. 

Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 7 февраля 2023 года на вопрос от 27 августа 2022 года № 752395: 

Согласно подпунктам 22-24) пункта 1 статьи 1 Налогового кодекса недропользователи – это физические или юридические лица, обладающие правом проведения операций по недропользованию, включая нефтяные операции, и (или) водопользованию на территории Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан. 

В свою очередь, под операциями по недропользованию понимаются работы, относящиеся к геологическому изучению недр, разведке и (или) добыче полезных ископаемых, в том числе связанные с разведкой и добычей подземных вод, лечебных грязей, разведкой недр для сброса сточных вод, а также по строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанные с разведкой и (или) добычей. 

Право проведения операций по недропользованию возникает на основании контракта на недропользование, которым в целях Налогового кодекса признается договор между компетентным органом или уполномоченным органом по изучению и использованию недр или местным исполнительным органом в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, и физическим и (или) юридическим лицом на проведение разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи полезных ископаемых либо строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, либо на государственное геологическое изучение недр. 

Для целей Налогового кодекса к контракту на недропользование также относятся лицензии на недропользование и другие виды предоставления права недропользования и (или) водопользования. Следует отметить, что в соответствии с положениями главы 34 Кодекса РК «О недрах и недропользовании», деятельность старателей также осуществляется на основании соответствующей лицензии. 

На основании изложенного под лицами, осуществляющими деятельность в сфере недропользования, в том числе деятельность старателей, понимаются физические и юридические лица, обладающие правом проведения операций по недропользованию. 

Таким образом, указанные лица не имеют право на уменьшение налогов согласно статье 57-4 Закона РК «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)» (далее - Закон). 

По вопросу отнесения услуг по интерпретации и обработке геологических данных, услуги по подбору перспективных участков недр, услуги по разработке проектных документов для разведки твердых полезных ископаемых и т.д. к операциям по недропользованию необходимо обратиться в Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан. 

В случае отнесения таких операций к операциям по недропользованию, вы не имеете право на уменьшение налогов согласно статье 57-4 Закона.