Как будет происходить плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году

Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 2 октября 2022 года на вопрос от 15 сентября 2022 года № 754321 

Вопрос:

Законом РК от 02.01.2021 № 402-VI статья 575 Налогового Кодекса РК была изложена в следующей редакции, действующей с 1 января 2022 года: «Статья 575. Объект обложения Объектом обложения является фактический объем негативного воздействия на окружающую среду (масса, единица измерения активности - для радиоактивных отходов) в отчетном периоде (для объектов I и II категорий - в пределах установленных нормативов и лимитов, для объектов III категории - в пределах задекларированного объема), в том числе установленный по результатам осуществления уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и его территориальными органами государственного экологического контроля за соблюдением экологического законодательства Республики Казахстан (государственный экологический контроль), в виде:
1) выбросов загрязняющих веществ;
2) сбросов загрязняющих веществ;
3) захороненных отходов;
4) размещенной серы в открытом виде на серных картах, образующейся при проведении операций по разведке и (или) добыче углеводородов.».
Просим разъяснить как должны действовать недропользователи в следующей гипотетической ситуации.
Например, если в 2024 году контролирующими органами будет обнаружено историческое загрязнение почвы отходами производства. Дату образования отходов, при этом, определить не представляется возможным.
После обнаружения данные отходы будут утилизированы недропользователем в том же 2024 году. 

Как должна осуществляться плата за один и тот же объем эмиссий:
1. только за 2024 год;
2. за 2024 год, а также за предыдущие годы в пределах исковой давности;
3. за 2024, 2023 и 2022 годы, поскольку изменения действуют с 2022 года.

 

Ответ: 

В соответствии с пунктом 1 статьи 573 «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (далее – Налоговый кодекс) плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее по тексту настоящего параграфа – плата) взимается за выбросы и сбросы загрязняющих веществ (эмиссии в окружающую среду), размещение серы в открытом виде на серных картах и захоронение отходов, осуществляемые на основании соответствующего экологического разрешения и декларации о воздействии на окружающую среду в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан. 

Пунктом 3 вышеуказанной статьи Налогового кодекса уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и его территориальные органы (далее – уполномоченный орган) представляют налоговым органам по месту своего нахождения сведения о фактических объемах негативного воздействия на окружающую среду, установленных в ходе осуществления проверок по соблюдению экологического законодательства Республики Казахстан (государственный экологический контроль), с учетом обжалования результатов таких проверок в соответствии с законами Республики Казахстан, по форме и в порядке, которые установлены уполномоченным органом, в срок не позднее десяти рабочих дней по истечении сроков обжалования результатов таких проверок, предусмотренных законами Республики Казахстан. 

При этом, пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса предусмотрено, что, если иное не предусмотрено настоящей статьей, срок исковой давности составляет три года. 

Статьей 578 Налогового кодекса предусмотрено, что налоговым периодом по плате является календарный год с 1 января по 31 декабря. 

Таким образом, форма и порядок направления в органы государственных доходов уполномоченным органом сведений о фактических объемах негативного воздействия на окружающую среду утвержден. 

Так, в утвержденной форме указываются количественно-качественные показатели объемов загрязнения, ставки платы и налоговый период. 

На основании вышеизложенного, органы налоговой службы производят исчисления платы на основании сведений, представляемых уполномоченными органами с учетом срока исковой давности (три года).